为全面构建梁子湖区森林防火管理体系，提升森林防灭火水平，实现全区由单一的设防和应急扑救为主，向主动设防、由多维度数据、有准备扑救的管理模式转变，梁子湖区应急管理局向区政府汇报建设梁子湖区森林防火预警监测系统，由于系统建设的时间性、森林防火建设的特殊性要求，区应急管理局决定采用单一来源方式对本项目进行采购，具体原因说明如下：
目前现阶段的森林火灾防控大多数采取的措施是：以护林员或其它协管人员对森林防火知识宣传教育、护林员进入林区巡护，对野外火源进行人工巡查防控，发现险情再上报，由安全管理部门组织应急队伍扑救等方式组织防火和扑救，方式较为原始。森林火灾具有突发性，随机性，破坏时间短，扑灭困难大等特点，因此一旦有火警发生，就必须以极快的速度采取扑救措施，所以，在火灾还在萌芽状态时就需立即防控和扑灭。为了有效控制森林火灾，提高火情预警准确率，降低劳动等成本以及外界因素带来的影响，本次梁子湖区投资森林防火预警监测系统项目，通过远程数据监测系统可对森林颗粒物、风速、温湿度以及预警防火等级进行实时有效的监测管理，真正实现有效宣传、提前预警、精确定位、科学调度、及时处理，最大限度的减少林火损失。
中国铁塔股份有限公司鄂州市分公司负责管理运营鄂州市全部通信铁塔，目前已实现全覆盖，在森林防火预警监测系统建设中可发挥不可替代的作用。优势一：摄像头挂高资源优势。森林防火预警监测系统数据采集的关键之一在于摄像头挂高，高空采集有效数据，鄂州铁塔公司通信塔高在**米-**米之间高低搭配，经现场查勘复核，**处监测点摄像头挂高达到要求可共享铁塔**座（只需另新建**处杆塔），共享率达到**.**%，可节省重复投资建设资金**余万元；优势二：*****小时电力保障能力。确保摄像头采集数据不可间断的刚性要求，铁塔公司通信铁塔配套建有交流、直流供电系统，并配备应急发电油机近百台，具有*****小时电力保障能力，确保数据采集不间断；优势三：梁子湖区可利旧铁塔资源的唯一性。现有铁塔存量站址不仅具有先天高度及电力优势，同时每座铁塔上至少有一家通信运营商能提供传输网络，且在国务院工信部联通信【**】**号文件第二条第一点中明确说明除中国铁塔以外的包含中国移动、中国电信、中国联通及其子公司原则上不得自建铁塔、机房等基站配套设施，就项目而言，具有其他公司无法比拟的资源优势；优势四：稳定的建设力量和维护队伍保障优势。鄂州铁塔具有长期稳定的建设力量和维护合作队伍**余人，在各区内均建有服务站，能为下阶段的建维服务提供及时稳定的服务保障；优势五：本地现有政策的支撑。鄂州市人民政府已与中国铁塔股份有限公司湖北省分公司签订长期战略合作协议，支持鼓励铁塔公司发挥自身优势，承担“智慧鄂州”项目的主题建设任务，提升鄂州市经济信息化发展水平。
综上所述，鄂州铁塔承建“*****************************项目”，其具有独到的资源优势、*****小时电源保障优势和人员队伍保障等优势，非常符合十八届五中全会确定的“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，本项目可通过有效资源共建共享，节省了大量重复无效投资资金。
因此，我区拟申请采用单一来源方式向中国铁塔股份有限公司鄂州市分公司采购本项目。

二、拟定供应商信息

名称：中国铁塔股份有限公司鄂州市分公司

地址：鄂州市滨湖东路**号泰富广场**号楼**楼

三、公示期限

**年**月**日至**年**月**日

四、其他补充事宜

五、联系方式

**、采购人

联系人：*******

联系地址：梁子湖区应急管理局（太和镇）

联系电话：*******

**、财政部门