阳江市物业和房屋租赁管理所阳江市市区住宅专项维修资金银行专户管理服务项目公开招标公告

　　*****************************受*****************************委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对*****************************进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

 

项目名称：*****************************

项目编号：YXCG-**

项目联系方式：

项目联系人：*******

项目联系电话：*******

 

采购单位联系方式：

采购单位：*****************************

地址：阳江市江城区环城南路**号

联系方式：******* *******

 

代理机构联系方式：

代理机构：*****************************

代理机构联系人：**************

代理机构地址： 阳江市江城区康泰路**号四楼

 

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

一、项目目的

（一）进一步加强和规范维修资金管理，保障物业共用部位、共用设施设备及时维修和更新、改造，最大限度地为服务对象提供方便，保证维修资金有效监督。

（二）有利于维修资金归集、使用和管理的规范高效。

（三）有利于保护业主权益，实现维修资金保值增值。

二、业务需求

本项目内容提出的是最基本的业务服务需求，投标人可根据自身优势在项目需求的基础上增加有建设性的方案及服务内容。专户监管银行需提供符合维修资金管理的条件，以保证维修资金管理工作的正常开展，为维修资金管理机构，房地产开发建设单位，各物业管理区域的业主、业主大会，物业服务企业等提供优质的金融服务。具体内容包括：

（一）账务处理和账务管理

**.专户监管银行应提出维修资金专户账户设置、对账、资金结算、账户变更业务等方案。专户监管银行应按*****************************要求提供各类统计报表，包括：维修资金交存、支付、增值、续筹等情况；

**.专户监管银行应提出科学、可行的账务处理实施方案和措施，提出年度各种报表、年度结息凭证和结息清单时限，提供专项维修资金增值分析报告；

**.专户监管银行应建立完善的专项维修资金收支业务操作流程和操作规范；

**.专户监管银行应提出资金安全方案。

（二）维修资金归集

首期专项维修资金的归集：专户监管银行应依据缴存通知书确保物业项目与首期归集的专项维修资金一一关联，出具维修资金专用收据，并将维修资金归集的相关数据实时传送到住宅专项维修资金管理系统的*****************************住宅专项维修资金管理终端。

（三）维修资金使用

**.专户监管银行应根据住宅专项维修资金管理办法，通过维修资金管理系统认真核对收款人名称、收款人账号、收款金额等数据，办理维修资金支付手续，保证维修资金结算及时、安全、准确；

**.专户监管银行应配合*****************************做好资金支取后的分摊、记账以及其他相关工作；

**.专户监管银行应根据住宅专项维修资金管理办法，通过维修资金管理系统认真核对收款人名称、收款人账号、收款金额等数据，办理维修资金支付手续，保证售后住宅专项维修资金结算及时、安全、准确；

（四）维修资金退款业务

专户监管银行应根据*****************************制定的退款方案，为交款方因差错造成需进行的维修资金退款，办理退款；

（五）信息反馈及查询业务

**.按照*****************************要求，做好对账查询工作，及时反馈信息，发现问题及时查明原因并于当日解决。

**.专户监管银行应提供多种查询服务手段。

（六）相关票据管理及对账单服务

**.专户监管银行接受*****************************委托，应向专项维修资金的缴款方开具专用收据，同时应严格按照相关规定保管单据，并按*****************************的要求及时送达单据。

**.专户监管银行在支付超过**万元住宅专项维修资金时，应当与住宅专项维修资金管理机构电话核实后方可支付。

（七）信息系统技术服务

**.专户监管银行应提出阳江市市区住宅专项维修资金管理系统的开发、建设、维护和升级方案；

**.专户监管银行应提出配合住宅专项维修资金管理系统*****************************终端的建设、维护和升级方案；

**.专户监管银行应提出住宅专项维修资金管理系统的专户监管银行终端建设、升级方案；

**.专户监管银行应制定系统安全以及故障应急处理措施，建立预防住宅专项维修资金管理系统无法正常运转的应急机制，保证住宅专项维修资金业务的正常开展。

（八）协助管理服务承诺

**.专户监管银行应牢固树立为阳江市市区住宅专项维修资金管理机构、业主、业主大会、物业服务企业、开发建设单位等服务的意识；

**.专户监管银行应协助开展住宅专项维修资金收取、追缴、使用等管理工作，提出具体方案；

**.专户监管银行应协助*****************************开展全市住宅专项维修资金归集、管理、使用等工作，并提出具体方案；

**.专户监管银行应协助*****************************做好住宅专项维修资金业务人员、住宅专项维修资金服务对象（如业主大会、物业服务企业、开发建设单位等）以及相关管理主体的培训，并承担相关费用；

**.专户监管银行应协助开展住宅专项维修资金法规、政策宣传等工作，提出具体方案。

**.专户监管银行应协助开展住宅专项维修资金政策及相关问题研究工作，提出具体方案；

**.专户监管银行对受托业务的详细服务承诺；

**.专户监管银行安排人员协助市维修资金管理机构开展日常管理工作，对有临时性工作量大需集中人员的活动能抽调工作人员协助工作。

（九）延伸金融服务

**.专户监管银行应为阳江市市区住宅专项维修资金管理机构、业主、业主大会、物业服务企业、开发建设单位等提供多功能、全方位优质服务；

**.根据住宅专项维修资金沉淀时间长、规模大、稳定性强等特点，在保证住宅专项维修资金安全、及时支付和不违反相关政府法规的前提下，专户监管银行应提供切实可行的保值、增值方案，实现服务协议书所规定的住宅专项维修资金年收益率目标；

**.专户监管银行应承诺免除物业服务企业日常收取住宅专项维修资金托收账户的开设、维护、管理等相关费用；承诺免除业主的小额账户管理费等。

（十）监督考核

**.专户监管银行须认真执行住宅专项维修资金管理和金融行业的各项法律、法规，规范操作行为；

**.专户监管银行须接受维修资金管理机构的监督和检查，杜绝差错发生；

**.专户监管银行应向*****************************提交住宅专项维修资金管理季度报告和年度报告。

（十一）专项维修资金管理系统要求

**.专户监管银行应配合住宅专项维修资金管理系统*****************************终端的建设、维护和升级工作，负责提供每年度的建设、维护和升级费用以及人员培训费用，以满足住宅专项维修资金收缴和管理工作的需要。

**.专户监管银行应建立专户监管银行终端的专项维修金专用系统，以配合*****************************实现住宅专项维修资金归集、使用、分摊等的信息化管理，并根据*****************************提出的业务需求变更或系统升级需要对银行终端系统做相应的变更和优化、升级工作。

**.住宅专项维修资金管理系统因自然灾害、社会异常事件等不可抗力因素遭到损坏需重建时，系统重建费用由专户监管银行承担。

**.专户监管银行终端系统以及*****************************终端系统的建设、维护和升级费用由中标专户监管银行承担。

**.专户监管银行应配备合理的专业人员保证住宅专项维修资金管理系统的正常运行。

（十二）维修资金在专户监管银行之间的分配方法

*****************************在中标银行均开设住宅专项维修资金专户，并按照如下方法在专户监管银行之间分配住宅专项维修资金：

**.存量住宅专项维修资金的分配方法：中标银行为原专户银行的，其存量维修资金保持不变。此次招标中未中标的原专户银行的存量住宅专项维修资金部分，由采购人统筹平均分配到各中标银行。

**.新增住宅专项维修资金的分配方法：由具有代理资格的中标银行自行营销。

（十三）其它说明

**.住宅专项维修资金在服务期内的年收益率需符合中国人民银行利率政策。

**.中标单位在服务期内如遇基准利率调整，住宅专项维修资金年收益率须于当日做出相应调整。

      **.中标人应共同承担物业管理信息化平台开发建设费用（包括住宅专项维修资金信息系统开发、监理费用，软硬件、网络、机房建设、人员培训、后期维护等费用），采购人不承担该部分相关费用。

 

二、投标人的资格要求：

**.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：**）具有独立承担民事责任的能力；**）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；**）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；**）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；**）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；**）法律、行政法规规定的其他条件。**.投标人应为在阳江市市区内依法设立并取得营业执照的商业银行和政策性银行或其他金融机构；**.本项目不接受联合体投标；**.投标人须在招标代理机构登记并购买招标文件。

 

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：**.** 万元（人民币）

时间：**年**月**日 **:** 至 **年**月**日 **:**(双休日及法定节假日除外)

地点：阳江市江城区康泰路**号四楼**室

招标文件售价：￥**.** 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：现场发售

 

四、投标截止时间：**年**月**日 **:**

五、开标时间：**年**月**日 **:**

六、开标地点：

阳江市江城区康泰路**号四楼开标室

 

七、其它补充事宜

/

 

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

**     若没有明示采购进口产品的，则视为采购产品为非进口产品（进口产品指中国海关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。

**     若采购产品属政府强制采购节能产品的，投标人所投产品应已列入最新一期的《节能产品政府采购清单》（该清单投标人可查询中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn）。请投标人提供有效期内的中国节能产品认证证书复印件及最新一期“节能产品政府采购清单”中投标产品所在清单页并均加盖投标人公章。但在最新一期节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要时，可在节能清单之外采购。如本招标文件公告后国家有关部门再发布新一期的节能清单，则两期清单中的产品都接受。

**     根据《财政部、国家环保总局联合印发 <关于环境标志产品政府采购实施意见> 》（财库[**]**号）的规定，若投标产品属于“环境标志产品政府采购清单”中品目的产品，提供有效期内的中国环境标志产品认证证书复印件及最新一期“环境标志产品政府采购清单”中投标产品所在清单页并均加盖投标人公章，清单在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、国家环境保护总局网（http://www.sepa.gov.cn/）、中国绿色采购网（http://www.cgpn.cn/）上发布。

**     根据《政府采购促进中小企业发展暂行方法》（财库[**]**号）的规定，投标人投标时需注意：

**.**   中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业，中小企业划分标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[**]**号）执行。

**.**   参加政府采购活动的中小企业投标时需提供《中小企业声明函》。否则不予认可。

**.**   根据财库〔 **〕 ** 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。

**.**   对于非专门面向中小微型企业采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除：

 

序号	情形	价格扣除比例（编制文件时由采购人确定）	计算公式
**	非联合体供应商（供应商须为小型、微型企业）	对小型和微型企业产品的价格扣除**%	评标价=总投标报价-小型和微型企业产品的价格×**%
**	联合体各方均为小型、微型企业	对小型和微型企业产品的价格扣除**%(不再享受序号**的价格折扣)
**	联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额**%以上的	对联合体总金额扣除**%	评标价=总投标报价×（**-**%）