东莞市远丰实业投资有限公司666.5kWp分布式光伏发电项目总承包施工-竞争性谈判采购公告

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公开*****************************采购公告

一、采购条件

*****************************（采购编号：CH-CA-XNY** ）已批准建设，采购人为*****************************，采购服务机构为*****************************。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开*****************************采购。

二、项目概述

（一）项目概况：*****************************采购项目

（二）项目类别：工程

（三）预计采购金额：人民币**.**万元。

（四）资金落实情况：已落实

（五）资金来源情况说明：自筹资金

（六）实施地点：东莞市

（七）计划工期：工期**个日历天。（具体实际工期以开工报告、竣工报告为准）。

（八）合同签订：本项目由*****************************作为采购人完成采购人工作，项目实施工作将由*****************************完成。因此，本项目将由*****************************与对应成交人签订合同，结算相关费用。

三、采购范围及清单

（一）采购清单

序号	标的名称	标包号	标包名称	预计采购金额（万元）	最高费率	最大中标数量	镇区	是否收取保证金	是否收取标书费
**	*****************************	**	*****************************	**.**	**%(不含本身）	**	茶山	/	/

（二）采购范围

成交人按其中标费率承揽本项目，并根据实际装机容量进行结算的承包方式完成全部工程从施工图设计开始至工程竣工投产止，包括但不限于：施工图设计（含施工图预算）、施工图设计文件评审、竣工图文件编制、物资采购（甲供材料除外）、施工（项目相关的所有材料）、电网接入系统检测、建筑结构安全鉴定报告（如需）、全部工程调试及试运、验收并交付生产、质量保修期内的消缺等全过程的工作，在满足合同其它责任和义务的同时使本项目符合相关达标验收的要求。工程实施过程中按要求提供设备的试验、运行、维护手册，建设资料移交。屋面补漏（如有漏水问题）、设备监造、培训、试运直至可再生能源质量监督（若需）及供电部门验收并交付生产、BIPV屋面部分涉及的建筑物消防、防雷、环评、产权确认等测试和手续（如有），包括：与本项目相关的原建（构）筑物的拆除、还建及修复，及建（构）筑物的加固，（若此项目厂房需要加固，最终具体厂房加固方案及加固措施由成交人委托具备资质的设计院进行校核计算，合同总价中已包含加固费用，在合同期内，项目加固费用包干，不再进行调整。由成交人自行承担加固费用风险）。如果根据供电局要求需增加光纤通道，与此相关的供货、工程范围由承包人负责，金额含于合同总价。

上述项目的并网光伏系统中所使用的材料，包括但不限于：逆变器、低压交流电缆、并网柜、光伏支架、电缆桥架、运维通道等。

光伏组件为甲供材料。本项目采购人提供光伏组件并由采购人负责送至项目施工现场，成交人负责卸货到地面以及吊装、安装、调试等。

承包范围除新建满足采购文件技术要求的完整的太阳能并网光伏电站外，还包括能满足太阳能光伏电站从发电直至并网正常运行所需具备的辅材采购、运输及储存、安装、施工、调试、试验及检查测试、试运行、消缺、培训和最终交付投产，质保期等。不得以采购人在图纸会审中的疏忽、遗漏向采购方索取任何赔偿或费用。太阳能并网光伏电站总的要求是：安全可靠、系统优化、功能完整、便于运维、建设期间不影响项目所在工厂正常生产，以及满足当地供电部门对于分布式光伏电站所提出的相关要求。提供的设备以及施工，必须满足本合同规定的技术要求。

本工程为交钥匙工程，需负责工程采购范围内的供货、施工（包含负责项目报建、发改备案和供电报装手续办理）和验收，即便在采购范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的，则需纳入采购、安装及提供服务范围。接入方式以供电局批复为准。

质保时间为总体工程项目**年。

（三）其它关键要素

**.承包方式：

包工包部分材料（甲供:光伏组件）、包工期、包质量、包安全、包文明施工。

**.报价要求：

①报价方式： 本项目采用费率报价。

②有效报价： 供应商响应报价小于最高投标费率（**%），不符合上述要求视为原则性不响应采购文件要求，作否决报价处理。

③采购单价：**.**元/Wp (其中：安全文明施工费**.**元/Wp)

**.计价依据：

①定额套用：（**）定额套用：《建设工程工程量清单计价规范》GB**-**、《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额（**）》、《广东省通用安装工程综合定额（**）》、《广东省市政工程综合定额（**）》、《广东省园林绿化工程综合定额（**）》。

②取费标准：取费标准：执行《广东省建设工程计价依据（**)》及其他相关文件及工程所在地电网公司的最新规定。③编制基准期价差：执行施工期间电力工程造价与定额管理总站发布的最新相关文件。

④税金费用执行工程所在地政府的相关规定，并执行《转发电力定额总站关于调整电力工程计价依据增值税税率的通知》（粤电定〔**〕**号文），采用一般计税方法计税，建筑业增值税税率为**%。

⑤电力定额中的乙供未计价材料或非电力定额中的工料机价格：执行施工期间工程所在地政府发布的工程造价信息。若部分材料在地方政府发布的信息价中无体现则参考施工期间的市场价。

⑥分包单位负责办理与城市规划、市政、园林、交警、城监、公路等部门的相关施工许可手续，如需发生政府规定收费，由发包人支付，据实结算，不计入结算总价下浮范围。

⑦若发生青苗及绿化补偿、沿线建（构）筑物拆迁补偿、通信线路拆除补偿、各类市政管道拆除补偿等费用时，承包人依据政府有关规定负责谈判，补偿费用由发包人支付，据实结算，不计入结算总价下浮范围。具体要求：**）赔偿范围：包括电力设施保护区可能危机线路安全运行的树木、竹子、农作物砍伐补偿、花场苗圃迁移、架线跨越鱼塘时损失的渔产赔偿、施工场地及临时道路的青苗赔偿、森林植被回复赔偿等，以及其它没有列明但属于赔偿开支范围的赔偿工作。**）赔偿费用按照实际征赔发生额，承包人凭借合法有效的开支凭证与发包人进行按实结算。合法有效的开支凭证是指：A.支付给政府部门或集体的费用，要求出具由政府部门或集体单位开出的发票、行政事业性收据及双方签订的协议（需包含赔偿内容明细、标准等关键要素）等；B.支付给农民个人的赔偿费用，应提供包括协议（需包含赔偿内容明细、标准等关键要素）、农民收据（加盖手指膜）、身份证复印件等在内的资料凭证。提供给发包人作为按实结算的凭证均要求为原件，复印件无效（身份证复印件除外）。**）关于发票和税金的约定：承包人提供赔付的凭证，并开具相应的收据给发包人，发包人确认后方可按实结算，若发包人要求承包人开具发票的，则承包人负责开票，所发生的税金由发包人承担。

（以上计价文件以国家、行业部门、南方电网、广东电网发布的最新规范性文件为准）。

**.结算方式：本项目按实结算，供应商响应费率为X%时，工程结算总价=（**.**元/Wp×供应商响应费率（X%）+**.**元/Wp）×实际装机容量（Wp），中标单位应单独提供安全文明施工费工程款发票。

四、相关要求

**.人员要求

（**）总包商拟投入项目的关键人员（项目负责人、技术负责人及安全负责人）须按照统一管理、统一培训、统一现场管控、统一考核的“四统一”要求，纳入班组化管理。总包商可建立动态调配机制，统筹调配标准团队，按企业需要调配，按个人能力调配。并承诺一个月内配置到位（详见附件《人员到位履职承诺书》）。

**.农民工工资保障要求

（**）成交单位工人工资占分包合同金额的比例不得低于**%。因工程变更引起工程量增加，总包单位与分包单位未对新增工程量中的工人工资比例进行约定的，按原合同约定的工人工资比例执行。

（**）供应商需提交履约保证金数额为签订合同金额的**%。

（**）根据《东莞市源头治理欠薪问题实施方案》要求，供应商需存储工人工资保证金数额为签订合同金额的**%，可通过保函或保险方式储存。

（**）供应商招用农民工都必须依法订立书面劳动合同，建立权利义务明确、规范的劳动关系。劳动合同或用工书面协议必须由农民工本人填写，字迹清楚、信息完备（甲乙双方均已签字、盖章），严禁存在代签情况。

（**）劳动合同或用工书面协议内容应明确计酬方式和标准、支付方式、支付周期和具体应支付日期等。

（**）供应商应将建筑工人签订的劳动合同或用工书面协议原件提交采购人备案，建筑工人劳动合同或用工书面协议要在有效期内，过程中如有更换，应及时将相关资料进行更替。

（**）如发生恶意拖欠建筑工人工资、非法“讨 薪”、寻衅滋事等行为，采购人有权取消合同，造成损失的由供应商赔偿。

**.工期保障要求及滞后罚款

（**）供应商在收到中标通知书一个月内需在中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记，并将网页截图提供至子公司备案。

（**）因供应商原因导致工程逾期竣工的，每逾期一日，按合同价款的**‰向建设方支付违约金；逾期超过**日，乙方除按上述约定承担逾期违约金外，还应向建设方支付合同价款**%作为违约金，因此造成总承包方损失的，乙方还应全额赔偿。

（**）因供应商原因导致交付的工程质量不符合总承包合同约定或国家标准的，供应商除应按建设方意见进行自费返修外，还应按合同价款的**%向建设方支付违约金，因此造成总承包方损失的，供应商还应全额赔偿。

（**）供应商经查实对承接业务进行违法转分包的，供应商应按合同价款的**%向建设方支付违约金，供应商应立即解除其分包合同，建设方有权责成供应商立即组织自身力量投入工程，由此造成建设方或任何第三人以及供应商自身的损失，均由供应商负责。如供应商拒绝解除其分包合同的，建设方有权单方解除本合同，供应商除应按前述约定承担违约责任外，还应全额赔偿因此造成的损失。

（**）供应商应在合同约定时间内向建设方移交竣工结算资料，因供应商原因逾期向建设方移交竣工结算资料的，每逾期一日，按合同价款的**‰向建设方支付违约金；逾期超过**日，乙方除按上述约定承担逾期违约金外，还应向建设方支付合同价款**%作为违约金。

四、供应商资格要求

通用资格条件
序号	内容
**	供应商具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照。
**	供应商未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。
**	供应商未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn)列入失信被执行人名单。
**	资信要求：在工程所在地政府及中国南方电网有限责任公司无处于限制投标资格的处罚。（不得存在的情形：供应商被南方电网公司实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除处罚的。在处理期限内尚未完成评审的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。）
**	供应商必须按照南方电网公司要求，在南方电网电子采购交易平台(https://ecsg.com.cn/)上完成供应商登记。
**	存在以下情形的不同供应商，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。
**	本次招标允许以联合体方式投标（即设计单位不得超过**家，施工单位不得超过**家）。如投标人组成联合体投标，须提交联合体协议，联合体协议应明确约定各方拟承担的工作范围和职责。

专用资格条件
序号	内容
**	投标人必须同时具备下列设计资质（a至c）其中一项和下列施工资质（d至e）其中一项。允许投标人在国家法律、法规允许的范围内进行分包。（如联合体投标则联合体的牵头方及成员方应分别具备其联合体协议承担的工作范围对应的下述设计资质或施工资质） A.设计资质： a）电力行业（新能源发电）专业工程设计乙级及以上资质或电力行业（送电工程或变电工程）专业工程设计丙级及以上资质； b）电力行业工程设计乙级或以上资质； c）工程设计综合甲级资质。 B.施工资质： d）电力工程施工总承包三级（或以上），且具有有效的安全生产许可证； e）机电工程施工总承包三级（或以上），且具有有效的安全生产许可证。
**	具有《承装（修、试）电力设施许可证》承装类别三级或以上资质。备注：《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委**年第**号令）于**年**月**日起施行，根据《国家能源局关于做好承装（修、试）电力设施许可证换领和延续工作的通知》（国能发资质[**]**号），自**年**月**日起，国家能源局资质和信用信息系统为有关持证企业自动换发电子证照，换发后许可证有效期不变。原“三级”自动变更为“二级（**千伏以下）”，“四级”自动变更为“三级”，“五级”自动变更为“三级（**千伏以下）”。换领前及换领后许可证延续过渡期为**年**月**日至**月**日，过渡期内有效期届满的许可仍为有效许可，可继续从事承装、承修、承试电力设施活动。
**	项目经理（项目负责人）要求： （**）投标人拟派驻的项目经理（项目负责人）要求已取得二级及以上注册建造师执业证书（机电工程专业），同时持有项目经理安全生产考核合格证（B类），并在投标单位注册，且须提供在本单位（或其分支机构）投标截止日期前半年内连续**个月的社保证明。（须提供有效的建造师注册证书，如该省份住房和城乡建设厅对证书有要求个人签名和使用有效期的应在个人签名处签名且在使用有效期内，如有最新文件，按最新文件执行） （**）若为联合体投标，则项目经理由承担施工任务的单位提供，否则视为投标无效。

五、采购文件的获取

**.**采购文件获取流程

凡有意参加报价响应者，请于** 年**月** 日** 时至** 年** 月** 日** 时（北京时间，下同），登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）下载电子版采购文件等相关附件资料。

**.**本项目不收取采购文件费用。

**.**响应保证金需在系统确认成功之后至递交响应文件截止时间前递交，金额详见本公告的采购清单，具体收取方式及要求详见采购文件《供应商须知》的相关规定。

重要提醒：

（**）供应商存在以下情形的，评审时将予以否决报价处理：①与其他供应商下载采购文件的 IP 地址、响应文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他供应商上传响应文件的 IP 地址、响应文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他供应商的响应文件网卡 MAC 地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。

（**）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加采购活动者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免递交响应文件，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书**日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

（**）供应商在进行采购活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载采购文件的，后果由供应商承担。
（**）供应商必须在递交响应文件截止时间前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法递交响应文件的，由供应商承担责任。

（**）凡有意参加采购活动者，请在采购文件获取时间内完成系统确认的操作（供应商选择需要报价的标包后提交，系统自动确认），由于供应商自身原因，采购文件获取时间内未完成系统确认而无法下载采购文件的，后果由供应商承担。

**.**平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：**转**

数字证书办理咨询电话：**-**-**

电话咨询时间：周一至周五上午**:**-**:**,下午**:**-**:**

六、响应文件的递交

（一）通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交电子响应文件，并以此为准。供应商可以针对一个或多个标包（标段）报价。

（二）本次采购采用全电子无纸化报价，报价人必须于规定的递交响应文件截止时间前按采购文件要求在南方电网电子采购交易平台完成响应文件上传，无需再另行制作并递交纸质版响应文件及U盘电子版响应文件。未按要求在递交响应文件截止时间前，通过南方电网电子采购交易平台制作或上传响应文件的，造成的一切后果由报价人自行承担。

电子版响应文件开始递交时间：** 年** 月** 日**时**分**秒。

递交截止时间：** 年** 月**日** 时** 分**秒。

逾期递交上传的响应文件，采购人或其采购代理机构将不予受理。

未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误响应文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

开启响应文件时间：** 年** 月**日** 时** 分**秒。

开启地点：南方电网公司电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）。

方式：本项目系统在报价截止时间后进行解密，无须供应商解密。

如出现响应文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于供应商其他原因造成响应文件未解密、未签名的，视为供应商撤回其响应文件。

谈判时间：** 年 ** 月 ** 日

谈判注意事项：本次谈判采用电子化谈判方式，谈判代表（被授权代表）无需到达谈判现场，但必须在规定的谈判期内保持随时登录南方电网电子采购交易平台及接听电话的状态，以便采购工作组随时进行谈判。电子化谈判方式与原现场谈判方式一样均具有法律效力。响应供应商按采购文件规定提交响应文件但不参与谈判的（如因填报联系方式错漏、或未能及时接听电话与回复《谈判函》等原因导致采购工作组无法进行正常的谈判、沟通），或未按采购工作组的要求回复的，视为自动放弃谈判，默认响应供应商的初次报价和方案即为最终报价和方案。一切后果由响应供应商自行承担。

七、发布公告的媒介

采购公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）等网站上发布。

八、异议

**.** 异议的受理机构及联系方式

受理机构：*****************************

地址：广州市天河区黄埔大道中**-**号海景中心**楼

邮编：**

联系人：*******、*******、*******

联系电话（不是业务咨询电话）：**-**、**、**

受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各报价人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

**.** 异议书的格式及要求

（**）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（**）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（**）各投标人或其他利害关系人对响应文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

**.** 异议提出的时限

（**）对采用单一来源采购方式公示有异议的，应在公示期内提出；

（**）对采购文件内容有异议的，应当在提交响应文件截止时间两天前提出。

（**）对项目成交结果有异议的，应当在成交结果公告发布之日起三天内提出。

**.** 异议不予受理的情形

（**）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（**）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（**）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（**）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（**）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（**）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的响应文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（**）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

**.** 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍非招标采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进作扣分处理并上报网公司。

九、业务监督部门

单位名称：广东聚润达集团有限责任公司监督审计部

电子邮箱：jurundajw@**.com

联系电话：**-**（不是业务咨询电话）

十、联系方式

**.咨询电话：

招标代理机构：*****************************

地 址：广州市天河区黄埔大道中**-**号海景中心**楼

联 系 人：*******

电 话：*******

**.平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：**转**

数字证书办理咨询电话：**-**-**

**.异议联系电话

联系人：*******、*******、*******

联系电话（不是业务咨询电话）：**-**、**、**

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

**.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午**:**-**:**,下午**:**-**:**

采购人或采购代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：王子博

采购人或其采购代理机构（盖章）：_______________

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 **年**月** 日