事实依据：经对当地物业管理项目实地走访调查，我们发现，在当地的物业管理项目中，保安人员配备具有保安员（或保卫管理员）职业资格证书（或职业技能等级证书）的情况普遍较少，一个项目通常最多仅配置一到二名此类人员。然而，本次招标文件却要求配备**名具有该类证书的保安员，才能获得满分**分。这一要求与当地实际情况严重不符，明显超出了正常的行业配备标准。我们有理由怀疑，该打分条件的设置是为某个特定投标人量身定制的，存在限制潜在投标人竞争、违反招标公平性原则的嫌疑。

公安局颁发的保安员证是国家认可的合法有效的保安人员从业资格证书，与招标文件中提到的保安员（或保卫管理员）职业资格证书（或职业技能等级证书）具有同等的效力和权威性，都是保安人员具备相应专业能力和职业素养的证明。但招标文件中未将公安局颁发的保安员证纳入加分范围，这一做法缺乏合理性和公平性，限制了持有公安局颁发保安员证的保安人员在投标中的竞争力，也违背了招标活动应遵循的公平、公正、公开原则。

并且根据之前贵公司给其他投标单位的质疑回复说公安机关颁发的《保安员证》是保安员合法从业的法定资格证书，所以是必备证书而不是加分项。根据人社部**年**号文件，保安员职业资格被调整为准入类，保安员职业资格证书同样是法定资格证书，而不是水平评价类证书，贵单位的评分条件设置自相矛盾，严重缺乏合理性。

请求：

该打分项已经有多家投标单位质疑，足以证明该条件设置不合理。

建议：将“具有初级及以上保安员（或保卫管理员）职业资格证书（或职业技能等级证书）的，每人得**分，最多得**分”。

更正为：具有初级及以上保安员（或保卫管理员）职业资格证书（或职业技能等级证书）或公安机关颁发的保安员证的，每人得**分，最多得**分。

答：根据《国家职业资格目录（**年版）》，保安员职业资格鉴定实施部门为公安部门及相关机构。根据《安徽省保安服务管理办法》（安徽省人民政府令第**号）第十六条规定，参加申领保安员证的考试，由本人或者保安从业单位、保安培训单位组织，到所在地县级人民政府公安机关报名。公安部门颁发的《保安员证》是保安员合法从业的法定资格证书，本项目所配备的所有保安人员必须依法取得保安员证书，持证上岗。

此条评分及保安队长评分要求予以删除，分值调整至价格分中，具体详见交易系统答疑澄清模块调整后的招标文件。

（二）质疑事项：本项目报价超过最高限价**元/年，三年**元；

事实依据：招标文件第**页“四、报价要求 **.投标人应考虑合同期内政策性费用调整的风险。投标报价应考虑滁州市最低工资标准上调等风险，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨等理由要求增加物业管理费用。**.投标人拟派的所有岗位人员基本工资和社保标准按滁州市人社局相关政策及规定执行，否则产生的相关纠纷由投标人自行承担。投标人必须和拟派的所有岗位人员按照相关规定签订劳动合同并为其缴纳社保，否则产生的相关纠纷由投标人自行承担。投标人投标时充分考虑企业利润，如因企业漏报或主动让利，产生的相关纠纷由投标人自行承担。”

招标文件第**页“**.项目概况及服务范围**.**项目概况：*****************************院部及四个基层人民法庭物业服务。主要物业服务项目包含：（**）人员**人：保安**人，保洁**人，水电工**人，现场项目经理**人。”

根据**年**月**日发布皖政办秘〔**〕**号安徽省人民政府办公厅关于调整全省最低工资标准的通知，滁州市月最低工资标准（元/月）为**.**元。企业应承担的社保最低为**.**元/月。本项目政策性费用测算为**.**元/年，三年**.**元，已超过本项目最高限价**元/年，三年**元。

请求：

建议修改为：“四、报价要求 **.投标人应考虑合同期内政策性费用调整的风险。投标报价应考虑凤阳县最低工资标准上调等风险，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨等理由要求增加物业管理费用。**.投标人拟派的所有岗位人员基本工资和社保标准按凤阳县人社局相关政策及规定执行，否则产生的相关纠纷由投标人自行承担。投标人必须和拟派的所有岗位人员按照相关规定签订劳动合同并为其缴纳社保，否则产生的相关纠纷由投标人自行承担。投标人投标时充分考虑企业利润，如因企业漏报或主动让利，产生的相关纠纷由投标人自行承担。”

答：上述内容中所述“滁州市”，非特指滁州市区，上述说明予以调整，具体详见交易系统答疑澄清模块调整后的招标文件。

（三）本项目提交投标文件截止时间及开标时间调整为**年**月**日**时**分。

更正日期：****年**月**日