**、征集项目简介：为加强预算支出管理，保证采购质量，提高采购效率，促进廉政建设，依据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》和《山西省财政厅关于印发集中采购目录及采购限额标准（**年版）》的通知，*****************************就预算**万元（不含）以下的网络接入服务采用开放式框架协议采购方式征集**-**年度晋中市各级行政事业单位网络接入服务框架协议采购（市县区域联动）第一阶段入围供应商。此服务包含互联网专线、商务专线、虚拟专线、以太网专线和精品专线。本次框架协议采购服务有效期从入围公告发布之日起至**年**月**日止。

**、适用于本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：

序号	行政区划/采购单位
**	山西省晋中市所属采购单位

**、采购需求：

（**）采购内容：

序号	采购包号	标的名称	采购品目	计量单位	所属行业	预估采购数量	是否属于政府购买服务
**	**	网络接入服务	网络接入服务	宗	信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）	/	否

（**）服务内容及服务要求：

**.分包名称：网络接入服务项目申请加入框架协议

**)标的名称：网络接入服务

**)服务技术参数要求：

序号	服务名称	服务内容	服务标准
**	服务内容	互联网专线**M	**M
**	服务内容	互联网专线**M	**M
**	服务内容	互联网专线**M	**M
**	服务内容	互联网专线**M	**M
**	服务内容	互联网专线**M	**M
**	服务内容	互联网专线**M	**M
**	服务内容	互联网专线**M	**M
**	服务内容	互联网专线**M	**M
**	服务内容	互联网专线**M	**M
**	服务内容	互联网专线**M	**M
**	服务内容	互联网专线**M	**M
**	服务内容	互联网专线**M	**M
**	服务内容	互联网专线**M	**M
**	服务内容	互联网专线**M	**M
**	服务内容	互联网专线**M	**M
**	服务内容	互联网专线**M	**M
**	服务内容	互联网专线**M	**M
**	服务内容	互联网专线**M	**M
**	服务内容	互联网专线**M	**M
**	服务内容	互联网专线**M	**M
**	服务内容	互联网专线**M	**M
**	服务内容	互联网专线**M	**M
**	服务内容	商务专线**M	**M
**	服务内容	商务专线**M	**M
**	服务内容	商务专线**M	**M
**	服务内容	商务专线**M	**M
**	服务内容	虚拟专线（MPLS-VPN）**M虚拟专线（本地）	**M虚拟专线（本地）
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**	服务内容	精品专线（OTN）**M精品专线（省际）	**M精品专线（省际）
**	服务内容	精品专线（OTN）**M精品专线（省际）	**M精品专线（省际）
**	服务内容	精品专线（OTN）**M精品专线（省际）	**M精品专线（省际）
**	服务内容	精品专线（OTN）**M精品专线（省际）	**M精品专线（省际）
**	服务内容	以太网专线（SDH、MSTP、PTN、IPRAN）**M以太网专线（省际）	**M以太网专线（省际）
**	服务标准	互联网专线	.开通时限：有光缆资源个工作日，无光缆资源个工作日。.网络时延：发送指定长度的报文，并记录发送时间和接收时间，计算时延值≤ms。.网络丢包率：在正常带宽负荷下（负荷小于％）≤%。.提供上下行速率对等。.提供高可靠性，具备环路倒换、网络智能自愈能力，倒换时间≤-ms。 .具备平滑升级扩容能力,QOS保障，提供物理隔离的独享带宽通道。.提供的网络承载能力大，网络可用率高，网络可用度≥.%。.故障处理时限：一般故障个小时，特殊故障个小时。 .巡检周期：每季度一次。
**	服务标准	商务专线	.使用动态IP地址，依托网络资源，满足采购人访问互联网的服务需求。 .开通时限：有光缆资源个工作日，无光缆资源个工作日。上下性带宽比例：:。 .网络时延：发送指定长度的报文，并记录发送时间和接收时间，计算时延值≤ms。 .网络丢包率：在正常带宽负荷下（负荷小于％）≤%。 .故障处理时限：一般故障个小时，特殊故障个小时。**.巡检周期：每季度一次。
**	服务标准	虚拟专线（MPLS-VPN）	.组网灵活:可以为客户实现任意节点之间的组网通信，并可以根据需要灵活地在客户节点之间创建星型、全网状或部分网状的拓扑结构。 .业务承载多样:客户利用 MPLS VPN 可承载数据、语音、视频等综合应用。 .高扩展性:可以实现在任一站点增加该点的 MPLS VPN 接入，即可实现互通，易于扩展，并可降低客户的组网成本。 .开通时限：有光缆资源个工作日，无光缆资源个工作日。 .网络时延：百公里（单向时延）+ms，跨省、跨市时延（按照光缆距离计算.ms/百公里。 .网络丢包率：月度平均丢包率≤.%。 .故障处理时限：一般故障个小时，特殊故障个小时。 **.巡检周期：每季度一次。
**	服务标准	以太网专线（SDH、MSTP、PTN、IPRAN）	、依托运营商的传输网络资源，向采购人提供数字电路的租用和维护服务。建立安全、可靠、高速的专用数据通道,以承载和传送数据。、适用于速率高、信息量大、实时性强的数据传输应用。数据专线具有极高安全性，保证信息安全和通信可靠，解决单位对内部组网和数据传输安全的顾虑。 .开通时限：有光缆资源个工作日，无光缆资源个工作日。 .网络时延：跨省、跨市时延（按光缆距离计算）：.ms/百公里（单向时延）；本地网内km以内.ms，超KM后每百公里增加.ms（单向时延）。 .网络丢包率：在正常带宽负荷下（负荷小于％）≤.%（挂表测试为准）。 .故障处理时限：一般故障个小时，特殊故障个小时。 .巡检周期：每季度一次。
**	服务标准	精品专线（OTN）	、采用硬管道承载，业务与公网完全隔离，全国产化设备建网。、支持重保、突发事件情况下的临时调速需求，可预约，可分钟级生效。、视频无卡顿:视频会议、监控无卡顿、无花屏，K 高清视频倍速情况下依然保障回看体验。、低误码率：在一个确定的测试期间，接收出现差错的比特数与总发送的比特数之比≤e- bit/s。 .开通时限：有光缆资源个工作日，无光缆资源个工作日。 .网络时延：省内MS以内，省际MS以内。 .网络丢包率：在正常带宽负荷下（负荷小于％）≤.%（挂表测试为准）。 .故障处理时限：一般故障个小时，特殊故障个小时。 .巡检周期：每季度一次。
**	服务标准	网络接入服务（互联网专线、商务专线、虚拟专线（MPLS-VPN）、以太网专线、精品专线）	.供应商提供的网络接入服务应符合包括但不限于《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《工业和信息化部关于印发《互联网接入服务规范》的通知》（工信部电管[]号）所规定的服务质量和通信质量指标要求。 .供应商提供网络接入服务的技术规范、产品质量以及为提供服务所使用的接入、传输、交换等各类软硬件资源应符合中央网信办、工信部和其他相关行业主管部门的强制性、规范性要求。 .供应商提供的网络接入服务的应保证上下行速率一致，网络可用性≥.%（网络的可用性指端到端全网能提供无故障服务的时间与全部运行时间之比），支持扩容服务。 .供应商提供的网络接入服务的实际上下行速率、时延、丢包率、抖动等技术指标应与承诺提供的产品技术指标保持一致。 **.互联网专线、商务专线、虚拟专线（MPLS-VPN）、以太网专线、精品专线符合相应国家及以上标准。
**	技术保障	网络接入服务（互联网专线、商务专线、虚拟专线（MPLS-VPN）、以太网专线、精品专线）	.不间断运行。保证网络接入服务*小时不间断安全运行，提供*小时运行状态监测和定期线路巡检维护，定期向采购人提供运行监测和巡检报告。 .故障申告与修复。供应商应具有IT化的故障响应调度系统。在遇到故障报修时，分钟内做出响应，除不可抗力外，一般故障应在小时内修复，重大故障应在小时内完成修复，特殊故障应在小时内完成修复。故障修复进展实时以电话、短信或其它有效的方式通知采购人。在故障修复后向采购人提供书面故障分析处理报告。 .异常操作告知。由于供应商原因进行割接、升级和改造等操作，可能影响到采购人线路的正常使用时，应至少提前小时以书面形式通知采购人。 .应急保障。供应商应具有应急通信保障能力，可根据采购人需要在国家重大活动期间的提供重点专项服务保障，保证国庆、春节等节假日期间的服务连续性。可根据采购人业务需要提供紧急线路开通、突发带宽扩容等服务。可为所有采购人制定重点专项保障方案和应急保障预案。 .用户资料维护。为所有采购人建立用户资料，对用户接入涉及的线路资源进行标记，可根据采购人要求，汇总和提交已采购互联网接入服务的商务和技术资料档案。 .线路迁移配合。采购人停止使用响应人提供的网络接入服务的，供应商应保证配合采购人完成相关迁移工作，为采购人更换供应商创造条件，不得以任何理由拒绝采购人提出的合理资源配合和人员保障要求。 .使用培训服务。可根据采购人要求提供网络接入服务使用方面的技术培训，并提供相应的培训文档。
**	其他服务要求	其他	互联网专线、虚拟专线（MPLS-VPN）免费赠送至少个IP，超出每增加个IP地址年使用费增加不得超过**元。

**)服务人员组成要求：

序号	服务人员组成要求	资质要求	数量	计量单位
**	、供应商应针对本项目指定专门服务团队，并在申请文件中提供服务团队人员简介和*小时可提供服务的联系方式（固话和手机），服务团队可根据采购人需要定期上门提供服务。、供应商应保证服务团队人员的稳定性，不得随意更换服务人员。

（**）商务要求：

**.分包名称：网络接入服务项目

**) 服务交付或者实施的地域范围：晋中市

**) 支付方式：以转账汇款方式结算，由采购人转入入围供应商对公账户

**) 支付条件：按合同

**) 违约责任：

**、非因法律规定或合同约定，任何一方擅自终止本合同，应当承担违约责任。违约方应当向守约方支付合同款总额**%的违约金，因此给守约方造成经济损失的，违约方应给予赔偿。

**、甲方无正当理由拒付服务款的，乙方有权终止合同，甲方向乙方赔偿合同总额**%的违约金。

**、乙方所提供的服务不符合约定的服务内容和服务标准等要求，甲方有权拒付款，并有权要求乙方限期改正。逾期未改正的，甲方有权终止合同，乙方需向甲方支付合同款总额**%的违约金，造成甲方经济损失的，乙方应给予赔偿。

**、乙方不能履行服务内容和服务标准等要求时，甲方有权终止合同，乙方需向甲方支付合同款总额**%的违约金，造成甲方经济损失的，乙方应给予赔偿。

**、乙方拒绝或拖延履行服务内容和服务标准等要求的，每逾**日乙方向甲方偿付合同款总额**‰的滞纳金。逾期服务超过**天后，甲方有权决定是否继续履行合同。

**) 解决争议的方式：

因本合同引起争议，甲乙双方应友好协商解决。协调不能达成一致的，诉讼解决。争议、诉讼期间，供应商不得停止服务。

(**)报价要求:

**.分包名称：网络接入服务项目

序号	报价内容	计价单位	供应商报价类型	最高限价区间/固定价	价格权重
**	互联网专线**M	元/年	单价	.元/年-,.**元/年	.%
**	互联网专线**M	元/年	单价	.元/年-,.**元/年	.%
**	互联网专线**M	元/年	单价	.元/年-,.**元/年	.%
**	互联网专线**M	元/年	单价	.元/年-,.**元/年	.%
**	互联网专线**M	元/年	单价	.元/年-,.**元/年	.%
**	互联网专线**M	元/年	单价	.元/年-,.**元/年	.%
**	互联网专线**M	元/年	单价	.元/年-,.**元/年	.%
**	互联网专线**M	元/年	单价	.元/年-,.**元/年	.%
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四、框架协议的期限

自框架协议签订之日起至**-**-** **:**:** 。

五、供应商的资格条件

(**).分包名称：网络接入服务项目

**. 供应商一般资格条件

序号	资格要求名称	资格要求详细说明
**	供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件	供应商需在山西省政府采购电子卖场中上传带有签章的《响应函》扫描文件，扫描文件需清晰。
**	响应授权书	可以响应本项目的授权书，业务涵盖晋中市行政区域内各行政事业单位、社会团体。
**	供应商限制行为	单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

**. 供应商特殊资格要求

序号	资格要求名称	资格要求详细说明
**	特定资格条件	《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》、《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》。

六、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策

不专门面向中小企业采购

不专门面向的原因：框架协议采购项目

注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。

七、资格审查方法和标准

**.分包名称：网络接入服务项目

（**）、资格审查方法：

线上审查

（**）、资格审查标准：

**.具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；**.特定资格审查。

八、用户反馈和评价机制

征集人接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。

九、入围供应商的清退和申请规则

征集公告发布后至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。征集人应当在收到供应商申请后**个工作日内完成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。

入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：

**、恶意串通谋取入围或者合同成交的

**、提供虚假材料谋取入围或者合同成交的

**、无正当理由拒不接受合同授予的；

**、不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；

**、框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；

**、框架协议约定的其他情形。

被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得重新申请加入同一开放式框架协议。

十、供应商信用信息查询

征集人收到供应商提交的加入框架协议申请后，根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔**〕**号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在提交加入框架协议申请当天前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的供应商参加本项目的采购活动。

十一、供应商提交加入框架协议申请的要求

申请的方式、地点：供应商应当通过电子卖场提交加入框架协议申请。

十二、履行合同的地域范围

晋中市行政区域内（市本级及**个县市区）

十三、是否另行签订书面框架协议：
否

十四、协议方的权利和义务

（一）征集人的权力和义务

**、为本协议第二阶段合同授予提供工作便利；

**、对本协议第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理；

**、对本协议第二阶段确定成交供应商情况进行管理；

**、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商因产品升级换代、用新产品替代原入围产品的情形进行审核；

**、接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考；

**、公开本协议的第二阶段成交结果；

**、办理入围供应商清退和补充相关事宜。

（二）入围供应商的权力与义务

**、在本协议有效期内，按照本协议约定的入围产品/服务和协议价格向采购人供货；

**、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商进行产品升级换代、用新产品替代原入围产品；

**、对本协议履行形况和采购合同情况向征集人进行反馈与评价。

（三）对本协议确定的委托代理商进行管理

十五、采购合同文本

详见附件

十六、补充说明

**.本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：电子卖场，登录方式及地址：通过电子卖场（https://shanxisheng-zfcgdzmcgov.cn/），进入电子卖场。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。

(**)供应商应当自行在电子卖场-操作指南查看相应的系统操作流程，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用电子卖场前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入电子卖场供应商库。

(**)供应商应当使用山西省公共资源交易互认的山西CA、北京CA、天威诚信CA、颐信CA四家颁发的数字证书及签章（以下简称“证书及签章”）进行系统操作。使用供应商证书及签章登录电子卖场投标（响应）客户端进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的数据电文资料，均属于供应商真实意思表示，由供应商对系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。

已办理证书及签章的供应商，在校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理证书及签章的供应商，应当按要求办理证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。

(**)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。

(**)电子卖场技术支持：

在线客服：电子卖场→右侧智能客服

**服务电话：**-**-**

CA及签章服务：电子卖场首页--操作指南模块进行下载

**.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。

十七、其他说明

（**）供应商报价包括配送IP地址数量，配送IP数量、IPV**、、IPV**数量。

（**）响应文件提交时间：随时提交。

（**）响应文件提交方式、地点：通过框架协议电子化采购系统提交响应文件。

（**）本项目采取网上开启。

（**）按附件格式提供响应文件。

（**）审查通过后即为入围，不再签订框架协议。

征集人：*****************************

**年**月**日

2025-2026年度晋中市各级党政机关事业单位及社会团体网络接入服务项目框架协议采购（市县区联动）征集公告

项目概况

一、征集邀请

二、征集人信息

三、项目概述

四、框架协议的期限

五、供应商的资格条件

六、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策

七、资格审查方法和标准

八、用户反馈和评价机制

九、入围供应商的清退和申请规则

十、供应商信用信息查询

十一、供应商提交加入框架协议申请的要求

十二、履行合同的地域范围

十三、是否另行签订书面框架协议： 否

十四、协议方的权利和义务

十五、采购合同文本

十六、补充说明

十七、其他说明

十三、是否另行签订书面框架协议：
否