福建中医药大学学生宿舍13号楼项目（监理）-招标异常公示

答复函

*****************************学生宿舍**号楼项目（监理）（招标编号: E**）在中标候选人公示期间收到投标人对于评标结果的异议，现对异议内容答复如下：

福州兢成建设监理咨询有限公司：

质疑**：根据闽侯县住房城乡建设局《招标投标投诉处理决定书》(侯建招决字[**]**号)(详见附件**)认定该评标委员会涉嫌违反《中华人民共和国招标投标法》第四十条“评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较《招标投标法实施条例》第四十九条”“评标委员会成员应当依照招标投标法和本条例的规定，按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据”。因此，我司认为该评标委员会无法公平公正评标，应重新组织新的评标委员会进行评标。

答复：本项目根据《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔**〕**号）“四、完善评标定标机制”第（七）点、《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（发改法规规〔**〕**号）“一、强化招标人主体责任”第（五）点的规定，组织原评标委员会对评标报告中客观存在的错误内容进行复核和纠正。

**年**月**日，我单位根据闽侯县住房城乡建设局《招标投标投诉处理决定书》(侯建招决字[**]**号)，依照法定程序组织评标委员会对监理大纲未按照评分标准规定的分数进行评分的内容，根据招标文件第三章 评标办法“**.**.**说明及要求”第（**）条、“**.**.**投标人得分计算”第（**）条的规定进行复核和纠正。

质疑**：该项目招标人、招标代理机构在重新抽取中标侯选人时未通知投人，这违反了信息透明度的要求。在评标有异议的情况下，相关投标人未能进行监督，明显损害了投标人的合法权益。因此我司认为应当重新进行评标，并将该项目抽取中标侯选的人的具体时间告知投标人。

答复：根据《中华人民共和国招标投标法》第三十八条、《评标委员会和评标方法暂行规定》（第**号令）第五条规定，评标现场情况应当保密。随机抽取中标候选人属于评标现场环节，不属于必须向潜在投标人公示的内容，不存在法律规定的损害投标人合法权益的行为。

本项目**年**月**日组织原评标委员会对评标报告中客观存在的错误内容进行复核和纠正，经复核和纠正**家投标人均评审合格且满分，最终通过现场随机抽球，确认福建互华土木工程管理有限公司为第一中标候选人。**年**月**日招标人、招标代理机构已组织各潜在投标人前往闽侯县公共资源交易服务中心复看随机抽取中标候选人现场抽球情况记录。

质疑**：福建省公共资源交易电子公共服务平台上中标候选人公示和中标结果公告同一时间进行(见附件**)，且在中标公告中未公示评标委员会成员名单，严重违反招投标程序。

答复：本项目**年**月**日发布中标候选人公示（三），公示期：**年**月**日至**年**月**日，电子公共服务平台上显示的中标结果公告实际内容为中标候选人公示（三）。根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条、《评标委员会和评标方法暂行规定》（第**号令）第八条规定，评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密，截止**年**月**日本项目还未发布中标结果公告，故本项目中标候选人公示（三）中未公示评标委员会成员名单，并未违反招投标程序。

请求事项:**、请求在作出投诉处理前，暂停该项目的招标投标活动。**、请求责令招标人、招标代理重新组织新的评标专家委员会进行重新评标。**、重新评标并告知投标人重新评标的日期。

答复：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第八十一条规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，才应当依法重新招标或者评标。

本项目根据《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔**〕**号）“四、完善评标定标机制”第（七）点、《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（发改法规规〔**〕**号）“一、强化招标人主体责任”第（五）点的规定，组织原评标委员会对评标报告中客观存在的错误内容进行复核和纠正，并将复核和纠正后的结果进行公示。

福建升恒建设集团有限公司：

质疑**：我司**年**月**日收到的《答复函》,也在福建省公共资源交易电子公共服务平台(https://ggzyfw.fj.gov.cn/)、福州建设工程招标投标信息网(www.fzztb.org)福州市电子招投标系统(https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn/portal/home/)上网公示了解到中标候选人公示及中标结果公示。我司发现问题①:中标候选人公示(三)未改变中标候选人公示(二次)的第一中标候选人结果，根据招投标相关文件规定，所有入围单位评标结果合格且满分的情况下，应重新组织第一中标候选人摇球环节。如所有评审合格且满分单位有进行重新第一中标候选人摇球环节，应公开查看重新摇球过程。

答复：本项目**年**月**日组织原评标委员会对评标报告中客观存在的错误内容进行复核和纠正，经复核和纠正**家投标人均评审合格且满分，最终通过现场随机抽球，确认福建互华土木工程管理有限公司为第一中标候选人。**年**月**日招标人、招标代理机构已组织各潜在投标人前往闽侯县公共资源交易服务中心复看随机抽取中标候选人现场抽球情况记录。

质疑**：中标结果公示与中标候选人公示同时进行。不符合招标文件投标人须知第**页**.**.**“依法必须进行招标的项目，招标人自确定中标人之日起**日内，将下列有关中标结果的事项在电子交易平台和省公共服务平台进行公示，公示期不少于**日”应在中标候选人公示结果后再进行中标结果公示。

答复：本项目**年**月**日发布中标候选人公示（三），公示期：**年**月**日至**年**月**日，电子公共服务平台上显示的中标结果公告实际内容为中标候选人公示（三）。根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条、《评标委员会和评标方法暂行规定》（第**号令）第八条规定，评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密，截止**年**月**日本项目还未发布中标结果公告。

质疑**：未对本次复核及纠正的评标委员会成员名单进行公示。根据招标文件投标人须知第**页**.**.**“依法必须进行招标的项目，招标人自确定中标人之日起**日内,将下列有关中标结果的事项在电子交易平台和省公共服务平台进行公示，公期不少于**日，公示至少包括以下内容:(**)招标人的名称、地址和联系方式;(**)招标项目名称:(**)中标人名称及其中标金额:(**)评标委员会成员名单。

答复：本项目**年**月**日发布中标候选人公示（三），公示期：**年**月**日至**年**月**日，电子公共服务平台上显示的中标结果公告实际内容为中标候选人公示（三）。根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条、《评标委员会和评标方法暂行规定》（第**号令）第八条规定，评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密，截止**年**月**日本项目还未发布中标结果公告，故本项目中标候选人公示（三）中未公示评标委员会成员名单，并未违反招投标程序。

相关请求及主张:**、根据复核及纠正结果，重新组织第一中标候选人摇球。**、向相关投标人公开各次第一中标候选人摇球环节的全程录音录像。**、中标结果公示应在中标候选人公示未有异议后进行。**、公示评标委员会成员名单。

答复：本项目**年**月**日组织原评标委员会对评标报告中客观存在的错误内容进行复核和纠正，经复核和纠正**家投标人均评审合格且满分，最终通过现场随机抽球，确认福建互华土木工程管理有限公司为第一中标候选人。**年**月**日招标人、招标代理机构已组织各潜在投标人前往闽侯县公共资源交易服务中心复看随机抽取中标候选人现场抽球情况记录。截止**年**月**日本项目还未发布中标结果公告，故本项目中标候选人公示（三）中未公示评标委员会成员名单。

请及时关注福建省公共资源交易电子公共服务平台（https：//ggzyfw.fujian.gov.cn）、福州建设工程招标投标信息网（www.fzztb.org）、福州市电子招投标交易系统（https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn/）上关于本项目的后续情况公示。

招标人：*****************************

招标代理单位：*****************************

日 期：**年**月**日