明光市城乡公交一体化特许经营权项目招标公告

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资格预审公告

 

*****************************受*****************************的委托，现就*****************************进行资格预审，欢迎符合条件的潜在社会资本参加资格预审。

一、招标项目概况

**、项目编号：czcg**-**  

**、项目名称：*****************************

**、项目授权主体：明光市人民政府

**、项目实施机构（采购人）：*****************************

**、项目背景：根据《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔**〕**号）、《交通运输部关于稳步推进城乡交通运输一体化提升公共服务水平的指导意见》（交运发〔**〕**号）、《安徽省交通运输厅关于积极推进安徽省城乡道路客运一体化发展的实施意见》（皖交运〔**〕**号）等文件精神要求，明光市人民政府决定启动*****************************（以下简称“本项目”），并授权*****************************作为实施机构，具体负责本项目社会资本采购工作。

**、项目地点：明光市域范围。

**、项目概况：

本项目建设内容主要包括对现有县内客运班车收购、新能源公交车（纯电动）购置、公交停保站场、首末站和枢纽站建设、公交站亭站牌建设，新能源充电桩建设、智能化公交系统建设等组成。其中收购县内客运班车**台，购置新能源公交车约**台，新建公交场站**处、改建**处，详见表**：

表**  *****************************公交站场建设内容

运营内容主要包括对城乡客运车辆及客运班线进行公交化改造，并对改造后的公交线路及公交车辆进行运营管理，对公交站台（站亭）、站牌、停保场、充电桩等城乡公交一体化项目设施进行维护管理等。

**、投资规模：本项目一次性投资约**.**万元，具体投资见表**；

表**  *****************************一次性投资一览表

注：表中数据均为参考现有资料取得，最终以政府方相关文件的核准、批复及审核的结果为准。原有县内客运班车收购办法参照《关于印发明光市城乡公交一体化实施方案的通知》（明政办秘〔**〕**号）相关要求实施。

**、合作期限（经营期限）：**年（含建设期）。

**、采购方式：公开招标。

**、标段划分：共分**个标段

二、申请人（即社会资本，下同）资格要求及预审方式

**、资格条件：

申请人应为在中国境内依法注册成立的企业法人且合法存续，没有被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

**、业绩要求：

**）申请人或其控股（或全资）子公司须具有客运班线运营业绩，且运营时间须满一年（含）及以上；

**）申请人或其控股（或全资）子公司须具有城市（或城乡）公交运营业绩，且运营时间须满一年（含）及以上；

**）申请人及其控股（或全资）子公司客运班线运营车辆须达到**辆（含）及以上，且拥有该客运班线运营车辆的企业均须满足以下两种要求：**）具有有效的道路运输经营许可证；**）资格预审申请文件递交截止日前最近一年度交通主管部门对企业道路客运经营的质量信誉考核须达到AA（含）及以上；

**）申请人及其控股（或全资）子公司城市（或城乡）公交运营车辆须达到**辆（含）及以上。

**、信誉要求：申请人（不含申请人所属分公司、办事处等分支机构）不得存在以下情形：

①申请人被人民法院列入失信被执行人的；

②申请人、其法定代表人近三年被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

③申请人被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的；

④投申请人被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；

⑤在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的；

⑥被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；

⑦被滁州市县各行业主管部门及公管部门限制投标且在限制期内的；

⑧被滁州市县公管部门记信用信息记录且在披露期内的。

**、联合体投标：本项目不接受联合体投标 。

**、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加资格预审及投标，否则均无效。

**、资格预审方式：合格制。

三、报名及资格预审文件获取

**、网上报名，交易文件等领取方式：申请人从滁州市公共资源交易中心网（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）下载。

**、报名及领取资格预审文件时间：**年 **月**日 ** 时 至 ** 年**月**日 **:** 时。

**、资格预审文件免费。

四、资格预审申请文件递交截止时间及地点

**、资格预审申请文件递交的截止时间（资格预审截止时间）和递交地点：

时间：**年**月**日** 时** 分（北京时间）

地点：明光市祁仓北路与柳湾大道交叉口（祁仓路**号）明光市公共资源交易中心第**开标室。

五、联系方式

采购人：*****************************

地  址：明光市政务新区交通大厦, 

联系人：*******  

联系电话：*******

代理机构：*****************************

地址：明光市人防大楼**室

联系人：*******

电  话：*******

六、公告期限

本项目公告期限为不少于**个工作日。

七、其他重要说明

（**）本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过的企业报名，未入库的申请人请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆滁州市公共资源交易中心>办事指南>我是申请人>诚信库申请栏目>“关于企业注册申报诚信库的一次性告知书”）查询。网址：http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=**c**a-**a-**e**-**e-**ee**a**f**&categoryNum=**。联系电话：**)、注册及系统问题处理：**  **)、技术咨询：**-**  **)、CA锁使用问题处理：**-**-** **)、CA锁办理问题处理：**-**因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；

（**）企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南>我是申请人>投标报名栏目>“企业报名、下载文件及项目网上提问操作手册”。网址：   http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=d**ce**d-a**-**f-b**c**-**eb**bed**f&categoryNum=**；

（**）评标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他申请人雷同的，投标无效、保证金不予退还，纳入信用信息管理，报公共资源交易综合监督管理部门依法查处；

（**）申请人MAC地址一致，投标无效；

（**）申请人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；

（**）若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个申请人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；

（**）申请人的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；申请人单位、法定代表人和拟任项目负责人近三年有行贿犯罪行为的，投标无效，如中标的将被取消中标资格；

（**）申请人近三年无农民工工资拖欠情况，若发生相关质疑或投诉，则在五个工作日内提供相关项目所在地的县级以上有关行政主管部门出具的申请人无农民工工资拖欠情况的信用证明，否则取消中标资格；

（**）中标候选人无正当理由放弃中标候选人资格的，其投标保证金将不予退还，并被记不良信息记录；

（**）若存在不予退还申请人投标保证金的情形，由滁州市公共资源交易中心明光市分中心直接予以收缴。

（**）根据目前信用管理现状和我市实际情况，对全市公共资源交易活动中对失信行为实施联合惩戒工作作如下规定：

一、失信行为联合惩戒的范围和查询渠道

在我市公共资源交易活动中对存在下列失信行为的申请人、法定代表人实施联合惩戒，禁止参与我市公共资源交易活动。

**、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询以下失信行为：

①申请人、法定代表人被人民法院列入失信被执行人的；

②申请人被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；

③在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。

**、国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）查询以下失信行为：

①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。

**、中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）查询以下失信行为：

①政府采购严重违法失信行为

**、滁州市公共资源交易中心网（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）查询以下失信行为：

①被滁州市县公管部门限制投标且在限制期内的；

②被滁州市县公管部门记信用信息记录仍在披露期的。

**、由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为：

①近三年列入行贿犯罪档案的单位和个人；

②被滁州市各行业主管部门限制投标且在限制期内的。

二、在资格预审及开评标活动中的查询程序

由项目单位（代理机构）对申请人、法定代表人是否存在上述失信行为进行网上核查。

三、相关要求

**、参与公共资源交易活动的竞争主体根据上述范围查询的内容进行自查，出具《诚信投标承诺书》并注明承诺日期（递交资格预审申请文件截止时间日当日或之前）。

经核查，竞争主体在承诺日期之前（没有承诺日期的以资格审查日或开标日之前）有上述失信行为进行虚假承诺的，将视作不诚信行为，资格审查委员会或评标委员会及代理机构应当及时报告公共资源监管部门，依法依规予以处理。

**、“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文件中规定的行为（按交易文件附件执行）。

**、资格预审的项目以递交资格预审申请文件截止时间查询为准；资格后审的项目以递交投标文件截止时间查询为准。

特别提示：

**、 本项目资格预审工作按照网上报名获取资格预审文件、线下递交纸质版资格预审申请文件的方式进行。资格预审完成后将采用滁州市公共资源交易系统完成全流程电子招投标。

**、申请人通过资格预审后将通过滁州市公共资源交易系统下载招标文件，未通过资格预审的申请人不允许参与后续投标。

八、公告发布媒体

滁州市公共资源交易中心、安徽省公共资源交易监管网、安徽省政府采购网、滁州市政府信息公开网