尼勒克县喀拉苏旅游环湖道路（二期）项目设计施工总承包招标公告

附录**   资格审查条件（业绩最低要求）

注：**.“近年内”是指** 年** 月** 日至投标截止时间，施工业绩计算时间应以项目交工时间为准（即交工时间应在**年** 月** 日至投标截止时间），“信用信息管理系统”中未能准确反映交工时间的工程业绩不予认定；勘察设计业绩计算应以项目 “施工图设计批复”时间为准（即批复时间应在** 年** 月** 日至投标截止时间）。

**.投标人拟填报的施工业绩：投标人须在“近年完成的类似施工项目情况表”中填列其用于资格审查的施工工程业绩，应附在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（网址：https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/)”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程内容”、“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径（须保证查询路径的准确性，如需要用户名或密码，须一并提供）。除网页截图复印件外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求)，则该项目业绩不予认定。

**.投标人拟填报的勘察设计业绩：投标人须在“近年完成的类似勘察设计项目情况表”中填列其用于资格审查的勘察设计业绩，应附在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（网址：https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/)中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“工程名称”“项目类型”“合同价”“技术等级” “主要设计内容” “人员履约信息”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径（须保证查询路径的准确性，如需要用户名或密码，须一并提供）。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。

**．对于投标人提供的工程业绩，如果投标人是由若干子公司（或二级子公司）组成的母公司，其工程业绩仅按以其名义签署的合同计算，其管理的子公司（或二级子公司）业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司管理的子公司，其工程业绩仅按以其名义签署的合同计算，其母公司业绩均不予考虑。

**.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料的复印件来证明其所附业绩的继承性，否则不予认定。

附录** 资格审查条件(信誉最低要求)

附录**   资格审查条件（主要人员最低要求）

注：**. “拟委任的主要人员资历表”后应上述主要人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如注册类证书、安全生产考核合格证书等）复印件，投标人所属社保机构出具的社保缴费证明或其他能够证明参加社保的有效证明材料复印件，还应附交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（网址：https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/)”中载明的、能够证明主要人员具有相关业绩的网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径（须保证查询路径的准确性，如需要用户名或密码，须一并提供）。除网页截图复印件外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件， 则该业绩不予认定；如项目经理、项目总工或施工负责人目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目发包人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件，投标人应在投标时提供。

**.公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

**.“近年”是指** 年** 月** 日至投标截止时间，施工业绩计算时间应以项目交工时间为准（即交工时间应在**年** 月** 日至投标截止时间），“信用信息管理系统”中未能准确反映交工时间的工程业绩不予认定；勘察设计业绩计算应以项目 “施工图设计批复”时间为准（即批复时间应在**年** 月** 日至投标截止时间）。

**. 出具社保缴费证明的时间须在本次招标项目的招标公告发布之日之后。（注：退休返聘人员符合要求不提供社保证明。）

**.以联合体形式投标的，项目经理、项目总工、施工负责人须由联合体牵头人派出。

招标公告附件二：评标办法

评标办法前附表

第三章 评标办法

（双信封形式，综合评估法）

评标办法前附表-**：评标细则

接下表

接下表

注：各评审因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定（分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”)。

**.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 **.** 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

**.评审标准

**.**初步评审标准

**.**.**形式评审标准：见评标办法前附表。

**.**.**资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。

**.**.**资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于己进行资格预审的）。

**.**.**响应性评审标准：见评标办法前附表。

**.**分值构成与评分标准

**.**.**分值构成

(**)承包人建议书：见评标办法前附表；

(**)承包人实施计划：见评标办法前附表；

(**)项目管理人员：见评标办法前附表；

(**)评标价：见评标办法前附表；

(**)业 绩：见评标办法前附表。

(**)履约信誉：见评标办法前附表。

**.**.**评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

**.**.**评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

**.**.**评分标准

(**)承包人建议书评分标准：见评标办法前附表；

(**)承包人实施计划评分标准：见评标办法前附表；

(**)项目管理人员评分标准：见评标办法前附表；

(**)评标价评分标准：见评标办法前附表；

(**)业 绩评分标准：见评标办法前附表。

(**)履约信誉：见评标办法前附表。

**.评标程序

**.**第一个信封初步评审

**.**.**评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 **.**.** 项至第 **.**.** 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 **.** 款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

**.**.**评标委员会依据本章第 **.**.** 项、第 **.**.** 项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员 会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第 **.**.** 项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于己进行资格预审的)

**.**第一个信封详细评审

**.**.**评标委员会按本章第**.** 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

(**)按本章第 **.**.** 项（**)目规定的评审因素和分值对承包人建议书部分计算出得分 A；

(**)按本章第 **.**.** 项（**)目规定的评审因素和分值对承包人实施计划部分计算出得分B；

(**)按本章第 **.**.** 项（**)目规定的评审因素和分值对项目管理人员部分计算出得分 C；

(**)按本章第 **.**.** 项(**)目规定的评审因素和分值对业绩部分计算出得分E。

(**)按本章第 **.**.** 项(**)目规定的评审因素和分值对履约信誉部分计算出得分 F。

**.**.**投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

**.**.**投标人的商务和技术得分=A+B+C+E+F。

**.**第二个信封开标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知” 第 **.** 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件） 进行开标。

**.**第二个信封初步评审

**.**.**评标委员会依据本章第 **.**.** 项、第 **.**.** 项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

**.**.**投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

(**)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(**)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

(**)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错， 应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

(**)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

**.**.**修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有)，评标委员会应否决其投标。

**.**.**修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。

**.**第二个信封详细评审

**.**.**评标委员会按本章第 **.**.** 项（**)目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分 D。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

**.**.**投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+D。

**.**.**评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

**.**投标文件相关信息的核查

**.**.**在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”， 对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的， 评标委员会应否决其投标。

**.**.**评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、 行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

(**)有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

(**)有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

(**)有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

(**)投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

**.**投标文件的澄清和说明

**.**.**在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应 否决其投标。

**.**.**澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

**.**.**评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

**.**.**凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

**.**不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第 **.**.** 项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第 **.**.** 项规定 的原则处理。

**.**评标结果

**.**.**除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

**.**.**评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。