招标公告
**. 招标条件
本招标项目*****************************已由淮安金湖县发展改革委以金发改投资备〔**〕**号批准建设,招标人为*****************************,建设资金来自自筹,项目出资比例为**%。项目已具备招标条件,现对该项目宁淮高铁金湖站综合客运枢纽工程进行*****************************,特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
**. 项目概况与招标范围
**.**项目概况
**.**.**建设地点:淮安市金湖县戴楼街道。
**.**.**建设内容:本次枢纽工程占地面积为**.**亩(**平方米),用地规划为交通场站,主要建设内容为交通中心、维修间、换乘连廊、站前广场及配套附属设施等,总建筑面积**.**平方米,容积率**.**,建筑密度 **.**%,绿化率**.**%。(详见设计图及工程量清单)
**.**.**
**.**.**合同估算价:约****万元。
**.**.**工期要求:**日历天。
**.**质量标准: 合格 。
**.**付款方式: 交通中心主体验收付相应产值的**%,竣工交付付合同价款的**%,审计结束付至审计价的**%,保留**%的质保金(农民工工资依据《保障农民工工资支付条例》,由建设单位按月汇入农民工工资专户)。
**.投标人资格要求
**.**具有独立订立合同的能力;
**.**申请人资质类别和等级: 须具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质;
**.**拟选派项目负责人资质类别和等级:具备建筑工程专业注册建造师贰级及以上资质同时执有安全生产考核合格证B证(有效期内),且必须满足下列条件:
(**)项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:
(**)项目负责人是非变更后无在建工程,或项目负责人是变更后无在建工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满**个月),或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续,或项目负责人有在建工程,但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
【在建工程是指:处于中标结果公告(直接发包的项目以网上合同备案为准)到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格,并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。】
(**)项目负责人无行贿犯罪行为记录;或有行贿犯罪行为记录,但自记录之日起已超过**年的。
**.** 企业具备安全生产条件,并取得“安全生产许可证”;
**.** 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第**.**.**项规定的情形:
(**)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(**)为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人,以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的;
(**)与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的,或者相互控股、参股的;
(**)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的;
(**)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位;
(**)处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态,以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内;
(**)因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的;
(**)投标人近**年内有行贿犯罪行为且被记录,或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过**年的。
(**)近两年内因违反招投标规定受到行政处罚的。
**.**投标人在投标文件递交截止时间当日,建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态的。
**.**项目负责人自**年**月**日以来(以竣工验收时间为准)承担过单项合同额**万元及以上类似公共建筑工程(不含住宅类、酒店式公寓类、厂房类、库房类等)业绩。
**.**本项目接受联合体投标。联合体成员数量不超过两家。联合体投标人应附联合体协议并在联合体协议中明确联合体牵头人、明确联合体成员单位的责任和权利。
特别说明:
(**)以上投标人资格要求**.**至**.**项所需提供的资料详见招标文件。
(**)投标人必须满足以上所有的条件,如果以上条件有其中一项不能满足,则该投标人的资格审查将不能通过,不能进入下一步的评标阶段。以上**.**承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书(一);**.**承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书(二)。
(**)投标人在本工程投标截止时间之前,将要求提交的资格审查资料随电子投标文件一起上传递交,纸质文件将不作为审查对象。
(**)在评审时如发现造价锁号、MAC码一致,既视为围标串标,并按相关规定处罚。
(**)本项目执行苏信用办【**】**号《关于在公共资源交易领域的招投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知,投标人被列为失信被执行人的取消其中标候选人或中标人资格,招标人将重新确定中标人。
(**)投标保证金:本工程保证金人民币肆拾万元整,具体支付详见招标文件。
(**)图纸获取地址为:投标申请人直接在招标文件下载系统中下载,下载地址:淮安市公共资源交易网。
(**)其他特殊说明事项
**)投标人在招投标活动中出现如下不良行为,公示**-**个月:
除不可抗力的外,资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标,或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等,公示**个月;
递交无竞争力的投标文件的(无竞争力投标是指不以中标为目的的投标,包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形),公示**个月;
企业一年内**次在全省投诉反映情况不属实,缺乏事实或法律依据的,公示**个月;
投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的,或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的,公示**个月。
**)招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标,在项目实施过程中,招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠施工的,可以立即无责任终止合同,没收履约保证金,清退其出场,已完工程量不予结算;对招标人的损失,招标人将依法追偿。
**)投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为,或者撤销投标、或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的,不得参加该项目重新招标的投标,并依法予以处理。
**)根据淮安市政府投资工程建设项目标后监督工作联席会议办公室《关于规范政府投资建设工程电子招投标交易活动的通知》,投标人依法对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果提出异议,招标人对异议的答复,均应当通过电子招标投标系统进行。
**. 招标文件的获取
**.**招标文件获取方式:本次招标公告在江苏建设工程招标网、淮安市公共资源交易网发布。投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取;本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指:淮安市公共资源交易网。
**.**投标工具使用费**元及手续费**元。
**.**投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件,成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。未在网上提交投标文件,将不予评审。CA办理程序及资料详见: 淮安市公共资源交易网。CA证书办理点:淮安市深圳路**号淮安市公共资源交易中心二楼大厅;CFCA认证联系人:孙工,联系电话:**;国信CA认证联系人:何银平,联系电话:**;网上操作如遇技术问题,电话:**。
**.投标截止时间
**.**投标截止时间为 :**年**月****日上午**时****分。
**.**开标时间同投标截止时间(本项目采用不见面开标,开标当日潜在投标单位无需到达开标现场。不见面开标大厅具体事项见招标文件投标须知前附表相关要求)。
**.**逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件,招标人不予受理。
**.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查,资格评审标准详见招标文件第三章。
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
**.**.** | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致; |
投标函签字 盖章 | 有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章; | ||
报价唯一 | 只能有一个有效报价; | ||
**.**.** | 资格评审标准 | 具有独立订立合同的能力 | 营业执照;(申请人提供有效的营业执照,从诚信库中勾选上传,如联合体投标,双方均需提供) |
申请人资质类别和等级: | 建筑工程施工总承包叁级及以上资质 (申请人提供有效的资质证书,从诚信库中勾选上传,如联合体投标,双方均需提供) | ||
项目负责人资格且必须满足下列条件: | 拟选派项目负责人资质类别和等级具备:建筑工程专业注册建造师贰级及以上资质同时执有安全生产考核合格证B证(有效期内),且必须满足下列条件: (**)项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。 (**)项目负责人是非变更后无在建工程,或项目负责人是变更后无在建工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满**个月),或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续,或项目负责人有在建工程,但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。 【在建工程是指:处于中标结果公告(直接发包的项目以网上合同备案为准)到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格,并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。】 (**)项目负责人无行贿犯罪行为记录;或有行贿犯罪行为记录,但自记录之日起已超过**年的。 申请人提供:①符合要求的注册执业资格证书及有效B证、社保机构出具的开标前任意一个月投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章,以上材料从诚信库中勾选上传; ②满足上述要求的承诺书,具体格式详见投标文件格式承诺书(一)并上传至制作工具中; ③如投标人为联合体投标,则项目负责人由联合体任意成员提供均可。 | ||
安全生产许可证 | 企业具备安全生产条件,并取得“安全生产许可证”;(申请人提供企业有效安全生产许可证证书,从诚信库中勾选上传,如联合体投标,双方均需提供)。 | ||
投标人不得有招标文件第二章投标人须知第**.**.**项规定的情形: | (**)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (**)为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人,以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的; (**)与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的,或者相互控股、参股的; (**)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的; (**)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位; (**)处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态,以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内; (**)因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的; (**)投标人近**年内有行贿犯罪行为且被记录,或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过**年的。 (**)近两年内因违反招投标规定受到行政处罚的。 (申请人如实提供满足上述要求的承诺书,具体格式详见投标文件格式中承诺书(二)并上传至制作工具中,如联合体投标,双方均需提供) | ||
建筑企业资质 动态监管 | 投标人在投标文件递交截止时间当日,建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态的。 (招标人在投标文件递交截止时间当日,登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”,检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态,对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存,提供给评标委员会。) | ||
业绩 | 项目负责人自**年**月**日以来(以竣工验收时间为准)承担过单项合同额**万元及以上类似公共建筑工程(不含住宅类、酒店式公寓类、厂房类、库房类等)业绩。 注:业绩证明材料需提供:中标通知书、施工合同、竣工验收证明,三者缺一不可;竣工验收证明必须经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位四方盖章齐全;时间以竣工验收时间为准;金额以施工合同中注明的为准。投标申请人提供的证明材料必须能反映出招标所需相关数据和内容(包括合同金额、时间等),证明材料无法识别不予认可。 从诚信库勾选上传,如联合体投标,联合体任意成员提供均可。 | ||
是否接受联合体投标 | 本项目接受联合体投标。联合体成员数量不超过两家。联合体投标申请人应附联合体协议并在联合体协议中明确联合体牵头人、明确联合体成员单位的责任和权利。 (申请人如为联合体,提供联合体协议书上传至制作工具中;申请人为非联合体则无须提供材料) | ||
**.**.** | 响应性评审标准 | 工期 | 满足第二章“投标人须知前附表”**.**.**条款 |
质量标准 | 满足第二章“投标人须知前附表”**.**.**条款 | ||
投标有效期 | 投标截止日后 ** 日历天 | ||
投标保证金 | 满足第二章“投标人须知前附表”**.**.**条款 | ||
已标价工程量清单 | ①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的;②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的;③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额;④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的。 |
** 评标方法
本次招标采用“评定分离法”,评标采用“综合评估”评审法,定标方式采用票决定标法(直接票决法)。
评标阶段:
**、评标委员会组成:在开标前依法组建评标委员会。
**、中标候选人数量。
(**)中标候选人数量为**家(不排序)。
(**)经评标委员会评审,当符合招标文件要求的合格投标人少于招标文件规定的数量,但不少于 ** 名时,全部推荐为中标候选人;少于 ** 名时,评标委员会作出是否具备竞争性判断,如具备竞争性,可继续推荐中标候选人。
**.**评标入围 | ||
条 款 号 | 评审因素 | 评审标准 |
**.**.** | 评标入围条件 | 投标文件存在所列情况之一的,不再进行后续评标: **.至投标截止时间止,未按招标文件要求提供投标保证金; **.投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限; **.投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件; **.投标函中载明的投标报价高于招标控制价; |
**.**.** | 评标入围方法 | 全部入围。 |
条款号 | 条款内容 | ||
**.**.** | 分值构成 (总分**分) | 本项目采用综合评估法进行评标。 投标报价:**分; 施工组织设计:**分; 业绩:**分 | |
**.**.** | 投标报价 (**分)
| 开标时由招标人随机抽取确定下列方法之一作为投标报价的评审标准。 方法一:(**)以有效投标文件(有效投标文件是指初步评审合格的投标文件,下同)的评标价(评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价,下同)算术平均值为A(当有效投标文件≥**家时,去掉最高和最低**%(四舍五入取整,末位投标报价相同的均保留)后进行平均;当有效投标文件**-**家时,剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均;当有效投标文件<**家时,则次低报价作为投标平均价A)。则: 评标基准价C=A×K; K值在开标时由招标人随机抽取确定; K值的取值范围:**%、**%、**%、**%; (**)投标报价得分:商务标无重大偏差,电子清标无异常均符合招标文件要求,且评标价等于评标基准价的,得满分;评标价相对评标基准价每高**%的,扣**.**分,评标价相对评标基准价每低**%的,扣**.**分(不足**%部分,按插入法计算,保留两位小数)。 方法二:(**)以有效投标文件的评标价算术平均值为A(当有效投标文件≥**家时,去掉最高和最低**%(四舍五入取整)后进行平均;当有效投标文件**-**家时,剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均;当有效投标文件<**家时,则次低报价作为投标平均价A),招标控制价为B,则: 评标基准价C=A×K**×Q**+B×K**×Q**, Q**的取值范围一般为**%,**%,**%,**%,**%; Q**=**-Q**; K**的取值范围为**%,**%,**%,**%; K**=**%。 Q** 、K**值在开标时由招标人随机抽取确定; (**)投标报价得分:商务标无重大偏差,电子清标无异常均符合招标文件要求,且评标价等于评标基准价的,得满分;评标价相对评标基准价每高**%的,扣**.**分,评标价相对评标基准价每低**%的,扣**.**分(不足**%部分,按插入法计算,保留两位小数)。 注: **.评标委员会在评标报告上签字后,除确认存在评委评审和计算错误外,评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 **.因本项目采用不见面开标,上述系数的抽取原则上均由招标人抽取确定,各投标单位不得有异议。 | |
**.**.** | 施工组织设计(**分) | 投标文件的施工组织设计得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分,本工程采用“技术标”评分点横向暗标评审。投标人应按照招标文件设置的评分点分别编辑。编制要求如下: 投标文件中的“施工组织设计”文字要求宋体四号字(图表文字字号不限制),文字部分不得有加黑、斜体、下划线;不得设置页眉页脚;不得出现可识别投标人身份的字符和徽标(包括人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号),相关人员姓名以职务或职称代替,否则作废标处理。 施工组织设计未被评为废标的,则各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 **%,如有缺项或完全偏离则所缺项或完全偏离项不得分; **.总体概述:施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分;(**分) **.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置; (**分) **.施工进度计划和各阶段进度的保证措施;(**分) **.施工过程各阶段质量安全的保证措施;(**分) **.劳动力、机械设备和材料投入计划;(**分) **.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案; (**分) **.新技术、新产品、新工艺、新材料应用; (**分) **.覆盖所有施工单体和节点的BIM等信息技术的使用。(**分) | |
**.**.** | 业绩 (**分) | 投标人自**年**月**日以来(以竣工验收时间为准)承担过单项合同额**万元及以上类似公共建筑工程(不含住宅类、酒店式公寓类、厂房类、库房类等)业绩的有一个得**分,最高得**分。 注:业绩证明材料需提供:中标通知书、施工合同、竣工验收证明,三者缺一不可; 竣工验收证明必须经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位四方盖章齐全;时间以竣工验收时间为准;工程造价以施工合同中注明的为准。投标申请人提供的证明材料必须能反映出招标所需相关数据和内容(包括合同金额、时间等),证明材料无法识别不予认可。从诚信库勾选上传。 | |
**.**.** | 中标候选人 | 评标委员会从有效投标人中按得分由高到低顺序排出前**名推荐为中标候选人。如评分相同,低价优先;如报价也相同,施工组织设计得分高优先;如施工组织设计得分也相同,则由招标人自行确定。 | |
**.**.** | 按要求递交投标文件并通过形式性评审、资格审查合格(资格后审的)、初步评审合格、进入详细评审且投标报价低于招标控制价的投标人。 | 两阶段评标细则: **、本工程采用综合评估法,实行两阶段评标。投标人按照招标文件的要求编制、递交投标文件(包括商务技术文件和报价文件两部分)。开标现场为一次解密全部标书,公布商务报价; 评标活动分两个阶段进行: 第一阶段:商务技术文件(包括业绩、施工组织设计)开标评标。评标委员会先评审有效投标人的商务技术文件。选择商务技术文件得分汇总排前**名的投标人才能进入第二阶段开标评标。若评审合格的数量,达到三家以上但不能满足以上数量要求的,则按实际合格数量计取。第一阶段商务技术标得分总分相同且影响前**名排名的,则以施工组织设计得分由高到低取前**名,如还相同则由招标人自行确定。第一阶段商务技术标得分,带入第二阶段。 第二阶段:报价文件(投标报价)评标(仅针对进入第二阶段的投标文件进行,未进入第二阶段的投标报价不参与评审和评标基准价的计算,也不作为评标基准价中相关值的抽取范围)。 最终按第一阶段和第二阶段的综合得分由高到低顺序取前**家为中标候选人,但推荐的中标候选人不排名,提供不排名的中标候选人名单。如评分相同,低价优先;如报价也相同,则技术标得分高者优先;如技术标评分相同由招标人自行确定。 |
注:**.招标文件要求提供诚信库链接的所有材料,投标人必须将相关材料的原件扫描件同时上传至电子投标文件中。当诚信库链接无法访问时,便于评标委员会通过查看电子投标文件中原件扫描件的方式开展评标工作,若投标人未将本次招标要求提供诚信库链接的材料的原件扫描件上传至电子投标文件中,所造成的一切后果由投标人自行承担。
**.评标时,若发现投标文件中部分或全部投标人的诚信库链接无法访问的特殊情况时,评标委员会可不再查看诚信库链接仅对投标人提供在电子投标文件中相关材料的原件扫描件是否符合招标文件要求进行评审即可。
二、定标阶段
招标人将按公开、公平、公正和择优的原则,采用直接票决法:票决法是指定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决,并确定得票数最多的为中标人;当得票数相同无法确定中标人时,应当对得票数相同的单位再次票决。按以下定标标准综合考量,具体定标标准如下:
**.切实承担主体单位责任,严格落实农民工工资实名制考核,做好农民工工资支付保障工作,制定完善方案。
**.为达成建设单位建设目标,投标人从现场管理、资金组织等方面提供有利于项目实施的书面保障性方案。
**.承诺中标后能够配合招标人工作。(需提供承诺书加盖公章上传,承诺书格式自拟。)
**.对拟派项目负责人进行答辩并对答辩的内容进行评价。(拟派项目负责人必须在定标会当天到场答辩,如不到场作自动放弃处理,招标人将提前**天以书面和电话方式通知各定标候选人,项目负责人须携带身份证原件到场)
**.投标人近五年获得过的国家级奖项多的优于少的;
**.上述条件相同的情况下,报价低的优于报价高的。
上述定标资料于制作投标文件时统一上传至“其他材料”
**.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、淮安市公共资源交易网上发布。
**. 联系方式
招 标 人:*****************************
地 址:金湖县
联 系 人:*******
联系电话:*******
招标代理人:*****************************
地址:金湖县园林南路**号(市民中心三楼中庭)
联系人:*******
联系电话:*******
**.监督电话:**-**
公平竞争审查表.pdf
招标文件正文.pdf